Begrepet organ i arkivlovens forstand
Generelt I "
Forskrift om offentlege arkiv" § 1-1 heter det bl.a.: "Den enkelte kommune og fylkeskommune skal fastsetje kva for institusjonar og einingar som eventuelt skal reknast som eigne organ etter forskrifta her". Dette betyr at en kommune må ta stilling til om den skal betraktes som ett eller flere organ i arkivlovens forstand. Kommunens valg her har konsekvenser for arkivansvaret (§ 1-1), journalføringsplikten (§ 2-6) og om det skal utarbeides en eller flere arkivplaner (§ 2-2) i kommunen.
Loven presiserer videre følgende: "Det overordna ansvaret for arkivarbeidet i eit offentleg organ tilligg den øvste leiinga i organet. I kommunar og fylkeskommunar er arkivansvaret ein del av det overordna administrative ansvaret som er tillagt administrasjonssjefen, jf. kommunelova § 23".
Bruken av begrepet organ i Sauherad kommune
På bakgrunn av ovenfor nevnte bestemmelser har rådmannen i Sauherad gjort følgende bestemmelse:
”Sauherad kommune skal betraktes som ett organ i arkivlovens forstand.”
Bakgrunnen for denne bestemmelsen er å legge forholdene til rette for å oppnå de mål Sauherad kommune har satt seg med denne arkivplanen.
Arkivorganisering
Rådmannen er øverste ansvarlige for arkivtjenesten.
Sauherad kommune har sentralt postmottak på kommunehuset. Interkommunale enheter for MT-Barneverntjeneste , MT-PP Tjeneste og MT-Landbrukskontor har eget postmottak. Sauherad legekontor har eget postmottak.
Saker i sentralarkivet blir arkivert etter K- kodene.
Spesialarkiv blir arkivert etter fødselsnummer og gårds- og bruksnummer.
Sauherad kommune bruker sak/arkivsystemet Acos WebSak - alle enheter er knyttet til dette.
Helse og Pleie og omsorg har eget system for klientbehandling - Profil. Dette blei fullelektronisk og knytta til arkivkjerne 01.01.2013 gjennom Prosjektet Visma Samhandling Arkiv (VSA).
Fagsystemene Visma flykting og Visma voksenopplæring ble fullelektronisk 01.01.2016 og knytta til arkivkjerne VSA.
Den sentrale arkivtjenesten bruker et sak-/arkivsystem som er Noark 5-godkjent (februar 2016), og kommunen arbeider for å få integrasjon mot fleire fagsystemer på sikt.
Sakarkiv og fagsystem i Sauherad kommune:
Saksarkiv: (websak)
Sentralarkiv
Byggarkiv
Oppmålingsarkiv
Personalarkiv
Elevarkiv
Barnehagebarnarkiv opphold + vedtak
Politiske møter
Midt-Telemark barnevernstjeneste
Midt-Telemark PP tjeneste
Midt-Telemark Landbrukskontor
ARKIVDELER
Ved skarpt skille i arkivsystemet, blir det laget nye arkivdeler.
Her er en oversikt over de nye arkivdelene våre, og de som fortsetter som før.
Arkiv
|
NY fra 01.02.2016
|
Perioden01.04.11-31.01.16
|
Perioden01.04.06-30.03.11
|
Perioden fra 01.10.2018 til 31.12.2019
|
|
|
|
|
|
Sentralarkivet
|
SENA
|
SEN
|
SA
|
|
Personalarkivet
|
PERS
|
PER
|
PA
|
|
Elevarkivet
|
ELEVA
|
ELEV
|
EA
|
|
Barnehagebarn
|
BHVED
|
BHBARN
|
|
|
Politiske møter
|
POLM
|
POL
|
|
|
PPT adm.arkiv
|
PPTA
|
PPT
|
|
|
MTB adm.arkiv
|
MTBA
|
MTB
|
|
|
|
Barnemapper fra Visma har arkivdel BARN og har ikke hatt skarpt skille nå, er fullelektronisk.
|
|
|
|
|
|
Papirarkiv
|
Arkivdel
01.04.2006 30.03.2011
|
|
|
Fullelektronisk perioden fra 01.10.2018 til 31.12.2019
|
Byggarkivet
|
BA
|
|
|
BDA
|
Oppmåling
|
OP
|
|
|
OPA
|
Landbruk
|
MTL*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*papirarkiv fram til 31.12.2019
Fra 01.02.2016 har vi WebSak 6.8 og Noark5
Perioden 01.04.2011 - 31.01.2016 hadde vi WebSak 6.6 og Noark4 og fullelektronisk arkiv for sentralarkivet, personalarkivet, elevarkivet, barnehagebarnarkivet, politiske møter og adm.arkiver for PPT og Barnevern.
Perioden 01.04.2006 - 30.03.2011 hadde vi WebSak og Noark 4 og papirarkiv på alle arkivdeler, selv om vi fullregistrerte det meste i saksystemet.
Perioden 01.01.2000-31.03.2006 hadde vi ForumWinSak og Noark 3, og papirarkiv på alt.
Før 2000 var det ikke eget saksbehandlingsprogram, bare word og papirarkiv.
Følgende nye arkivdeler unndras fra innsyn (DRUM):
Gjelder de nye arkivdelene:
PERS – Personalarkivet
ELEVA – Elevarkivet
BHVED – Barnehagearkiv enkeltvedtak
PPTA – Arkiv for Midt-Telemark PPT
MTBA – Arkiv for Midt-Telemark MTB
Arkivdeler som ikke skal settes skarpt skille ved er:
Gjelder arkivdelene:
BA – Byggarkivet (papirarkiv)
OP – Oppmålingsarkivet (papirarkiv)
MTL – Landbruksarkiv for Midt-Telemark (papirarkiv)
BARN – Barnemapper - generert fra Visma fagsystem
Arkivdeler som skal legges ut på innsyn er:
I tillegg til de som alt ligger der, kommer disse nye arkivdelene:
SENA – Sentralarkivet
POLM – Arkiv møtesak politisk behandling
Ellers så gjør vi oppmerksom på at etter overgang til versjon 6.8 ønsker Sauherad at nummereringa på arkivsakID og journalpostID begynner fra nummer:
Vi ønsker fortløpende nummerering.
Fagarkiv:
Institusjon og hjemmetjenester (pleie og omsorg, psykisk helse og rus) (Profil)
Omsorg og kvalifisering (funksjonshemmede) (Profil)
Flyktningtjeneste (Visma Flyktning)
Voksenopplæring ( Visma voksenopplæring)
Helsestasjonen (Winmed)
Legekontor
Sauherad Barne -og ungdomsskole skule (Visma Flyt)
RUTINEHÅNDBOK - SAUHERAD
Behandlingsmåten i forvaltningssaker
God forvaltningsskikk innebærer at forvaltningen skal være åpen og serviceinnstilt. Dette kan være å sette rimelige frister, nedtegne skriftlig opplysninger som blir gitt muntlig , innrette seg for å hjelpe publikum på en god måte, svare raskt og seriøst på henvendelser, gi grundig, rask og korrekt saksbehandling, og praktisere likebehandling.
UTVALGSBEHANDLING:
Organisering/Modell
Sauherad kommune er organisert etter hovedutvalgsmodellen og har følgende utvalg:
Kommunestyret
Formannskapet
Utvalg for næring, plan og teknikk
Utvalg for oppvekst, kultur og integrering
Utvalg for helse, omsorg og velferd
Administrasjonsutvalget
Andre utvalg
Arbeidsmiljøutvalget
Eldrerådet
Forhandlingsutvalget
Klagenemnd
Politiråd
Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
Ungdomsråd
Vilt- og fiskeutvalget i Bø
Vilt og fiskeutvalget i Sauherad
Fagrådet for vilt og innlandsfisk i Nome
Valgnemnd
Valgstyre
Politisk organisering med koder
Sauherad kommune organiseres politisk etter hovedutvalgsmodellen.
Utvalg
|
Kode
|
|
|
Kommunestyret
|
KS
|
|
|
Formannskapet
|
FS
|
|
|
Utvalg for næring, plan og teknikk
|
UNPT
|
|
|
Utvalg for oppvekst, kultur og integrering
|
OKI
|
|
|
Utvalg for helse, omsorg og velferd
|
HOV
|
|
|
Administrasjonsutvalget
|
ADM
|
|
|
Arbeidsmiljøutvalget
|
AMU
|
|
|
Eldrerådet
|
ELD
|
|
|
Forhandlingsutvalget
|
FOR
|
|
|
Klagenemnd
|
KN
|
|
|
Politiråd
|
PR
|
|
|
Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
|
RFF
|
|
|
Ungdomsråd
|
URO
|
|
|
Vilt- og fiskeutvalget i Bø
|
VIBO
|
|
|
Vilt og fiskeutvalget i Sauherad
|
VISA
|
|
|
Fagrådet for vilt og innlandsfisk i Nome
|
VINO
|
|
|
Valgnemnd
|
VN
|
|
|
Valgstyre
|
VS
|
|
|
Administrativ organisering med koder
Rådmannen er den øverste administrative leder i kommunen. Sauherad er administrativt organisert som en tonivå-kommune.
Kommunen er delt inn i fire kommunalsjefsområder (fagsektorer). Kommunalsjefene inngår i rådmannens ledergruppe (rådmannsteamet), og enhetslederne rapporterer til sin kommunalsjef.
Kommunalsjefsområder
|
Kode
|
|
Stab, støtte og utvikling
|
SSU
|
|
Oppvekst, integrering og kultur
|
OKI
|
|
Helse, omsorg og velferd
|
HOV
|
|
Næring plan og teknikk
|
NPT
|
|
Enheter
|
Kode
|
Adm. fagsektor
|
Rådmannsteamet
|
RÅD
|
|
Stab, støtte og utvikling
|
STAB
|
SSU
|
Sauherad barne- og ungdomsskole
|
SBU
|
OKI
|
Tjenesten for integrering og kompetanse
|
TIK
|
OKI
|
Kultur
|
Kultur
|
OKI
|
Midt-Telemark PPT
|
PPT
|
OKI
|
Midt-Telemark Barneverntjeneste
|
MTB
|
OKI
|
Pleie-og omsorgstjenester
|
PLEIE
|
HOV
|
Sauherad bygdeheim
|
SAB
|
HOV
|
Helse og legesenter
|
HOL
|
HOV
|
NAV (kommunal del)
|
NAV
|
HOV
|
Plan og forvaltning
|
PLF
|
NPT
|
Drift
|
DR
|
NPT
|
Midt-Telemark landbrukskontor
|
MTL
|
NPT
|
Arkivdeler
Det er en felles journalenhet i Sauherad kommune, kode PM (PostMottak).
Arkivet er delt inn i følgende arkivdeler:
Arkivdel
|
Kode
|
|
Sentralarkiv
|
SENA
|
|
Personalarkiv
|
PERS
|
|
Elevarkiv
|
ELEVA
|
|
Barnehage – opphold
|
BARN
|
fra Visma Oppvekst Barnehage
|
Barnehagebarn
|
BHVED
|
|
Bygg og delingsarkiv
|
BA
|
papirarkiv
|
Oppmålingsarkiv
|
OP
|
papirarkiv
|
Midt-Telemark Landbrukskontor
|
MTL
|
interkommunalt – papirarkiv
|
Midt-Telemark Barneverntjeneste
|
MTBA
|
interkommunalt
|
Midt-Telemark PPT
|
PPTA
|
nterkommunalt
|
Politiske møter
|
POLM
|
faste møtesaker fra Acos Møte
|
Arkivdeler som ikke er papirarkiv er fullelektroniske. Sauherad har hatt fullelektroniske arkivdeler siden 01.04.2011.
Klassering (arkivkode): Arkivnøkkelen er K-kode-systemet til KS.
Alle arkivsaker må ha en primær klassering/arkivkode. I tillegg bør det som hovedregel legges til en eller flere sekundære klasseringer/koder, slik at sakene blir best mulig identifisert.
Personalarkiv, Elevarkiv og Barnehagearkivene har fødselsnr. som primær klassering.
Bygg- og delingsarkiv og Oppmålingsarkiv har gårds- og bruksnr. som primær klassering
Landbruksarkiv har kommunenr som obligatorisk sekundær klassering i tillegg til gårds- og bruksnr.
ARKIVSKAPER
|
DOKUMENTASJON I ARKIVET
|
MERKNADER
|
Sentralarkivet
|
All saksbehandling i kommuneadministrasjonen og politisk (Sentraladm.,teknisk, skole-og barnehage, kultur, drift, plan og forvaltning, helse- sosial-og omsorg.
|
Journal, saksmapper, kopi-bøker, møtebøker, møtebøker for administrative vedtak Fra 01.04.2011 Elektronisk journal og elektroniske saksmapper
|
Økonomi / personal
|
Eiendomsskattearkiv Arbeidsgiverregister Skattearkiv (Skatteetaten elektroniske system SOFIE fra.... ) Lønn-og personalarkiv(fullelektronisk fra 01.04.2011)
|
-Møtebok -Organisasjonssnummer
|
Pleie- og omsorg
|
Brukertjenester etter sosialtjenesteloven og kommunehelseloven. (Fagsystemet Unique Profil innført 2013)
|
Journal, arkivmapper,møtebok,for adm.vedtak. Mors
|
Helse og legetjenester
|
Brukertjenester etter sosialtjenesteloven og kommunehelseloven
|
Journal, arkivmapper,møtebok for adm.vedtak. Mors
|
Barnevern Samarbeid mellom Nome, Bø og Sauherad etablert i 2005 -MT-barnevern lokalisert i Sauherad, (sosialavd. innlemmet i NAV i 2008)
|
Klientsaker etter lov om barneverntjenester
|
Journalenhet fagsystem,klientmapper, møtebok for adm.vedtak
|
Sosialavdelingen
|
Klientsaker etter lov om sosialtjenester Sosialavd.innlemmet i NAV fra 2008
|
Journalenhet fagsystem,klientmapper, møtebok adm.vedtak, møtebok for klientutvalg
|
Legetjenester
|
Primærhelsetjenesten etter kommunehelseloven
|
Journalenhet fagsystem
|
Helsestasjon
|
Helsestasjonstjenesten etter kommunehelseloven
|
Journalenhet fagsystem
|
Teknisk
|
Saksbehandling etter plan-og bygningsloven. Teknisk drift Saksbehandling etter jord og skogloven. Samarbeid med Bø og Sauherad etablert i 2006 - Midt Telemark Landbruk, lokalisert Landbruketshus Sauherad. Tilskuddsarkiv, prosjektarkiv for utbyggingstiltak, eiendomsarkiv
|
Journalenhet fagsystem,kopibok, møtebok for adm.vedtak
|
Skole- og barnehage
|
Saksbehandling etter opplæringsloven
|
Personal/elevmapper, kopibok,møtebok for adm.vedtak 01.12.2011 ble det elektroniske fagsystemet Visma oppvekst barnehage integrert mot kommunens sak-/arkivsystem WebSak
|
Akkerhaugen skole
|
Adm. av skolen, underv. etter grunnskoleloven Akkerhaugen skole nedlagt høsten 2013
|
Møtebok rektoravgjørelser, elevarkiv Ved skolenedleggelsen ble alt arkivmateriell overflyttet til Kommunehuset på Akkerhaugen
|
Nordagutu skole
|
Adm. av skolen, underv. etter grunnskoleloven Nordagutu skole nedlagt høsten 2013
|
Møtebok rektoravgjørelser,elevarkiv Ved skolenedleggelsen ble alt arkivmateriell overflyttet til kommunehuset på Akkerhaugen
|
Hjuksebø skole
|
Adm. av skolen, underv. etter grunnskoleloven. Hjuksebø skole ble nedlagt høsten 2013
|
Møtebok for rektoravgjørelser. Elevarkiv
|
Gvarv Skole/Sauherad ungdomsskole
|
Adm. av skolen, underv. etter grunnskoleloven
|
Møtebok for rektoravgjørelser.Elektronisk elevarkiv fra 01.04.2011. Arkivordning beholdt etter sammenslåing av skoler i 2013. Ny skole: Sauherad barne -og ungdomsskole.
|
Barnehagene i Sauherad
|
Delvis organisert sammen med barneskoler som oppvekstsentre. Samtlige barnehager privatisert i 2013
|
Fra 2013: Grenland barnehagedrift AS
|
Tjeneste for integrering og kompetanse (TIK)
|
Introduksjonsloven Lov om sosiale tjenester
|
Flyktningetjeneste og voksenopplæring
|
Voksenopplæringen
|
Administrasjon opplæring iflg.Voksenopplæringsloven
|
Journal, elevmapper, saksarkiv,møtebok for rektoravgjørelser
|
Sett in oversikt arkivdeler - saksarivet.
Laster...